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　　國(guó)家發(fā)改委會(huì)同交通運(yùn)輸部召開(kāi)全國(guó)物流降成本工作電視電話會(huì)議，全面部署下一步在政策落實(shí)、“放管服”改革、變革創(chuàng)新、強(qiáng)化協(xié)同、推動(dòng)“公轉(zhuǎn)鐵”五個(gè)方面下功夫

 

　　7月24日，國(guó)家發(fā)改委、交通運(yùn)輸部聯(lián)合召開(kāi)“全國(guó)物流降成本工作電視電話會(huì)議”，總結(jié)推廣各地物流降成本的好經(jīng)驗(yàn)，示范帶動(dòng)更多領(lǐng)域挖潛降本。國(guó)家發(fā)改委黨組成員、副主任張勇對(duì)近期各地推進(jìn)物流降本增效工作的進(jìn)展和成效進(jìn)行了系統(tǒng)總結(jié)，全面部署下一步在政策落實(shí)、“放管服”改革、變革創(chuàng)新、強(qiáng)化協(xié)同、推動(dòng)“公轉(zhuǎn)鐵”五個(gè)方面下功夫，推動(dòng)物流降本增效再上新臺(tái)階。交通運(yùn)輸部黨組成員、總規(guī)劃師陳健對(duì)推進(jìn)交通物流領(lǐng)域降成本工作提出了明確要求。江蘇、浙江、河南、廣東、山西、福建等省相關(guān)部門負(fù)責(zé)同志作了典型發(fā)言。

 

　　會(huì)議強(qiáng)調(diào)，社會(huì)物流成本水平是國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量的綜合體現(xiàn)，是決定實(shí)體經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵因素，黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)此高度重視，中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議連續(xù)幾年對(duì)降低物流成本提出要求，國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議多次研究部署物流降本增效工作。深入推進(jìn)物流降本增效，對(duì)于深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，使經(jīng)濟(jì)在更高水平和更高質(zhì)量上實(shí)現(xiàn)供需動(dòng)態(tài)平衡;優(yōu)化資源配置，促進(jìn)生產(chǎn)和消費(fèi)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展;降低實(shí)體經(jīng)濟(jì)運(yùn)行成本，提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展效率效益水平和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力具有重要意義。

 

　　會(huì)議指出，國(guó)家發(fā)改委會(huì)同相關(guān)部門認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，統(tǒng)籌降低“物流企業(yè)成本”和“企業(yè)物流成本”，從深化“放管服”改革、加大減稅清費(fèi)力度、加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)建設(shè)、推進(jìn)物流信息化標(biāo)準(zhǔn)化智能化、深化產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)融合和信息互聯(lián)互通等方面出臺(tái)了60多項(xiàng)具體舉措，構(gòu)建起推進(jìn)物流降本增效工作的政策框架體系。國(guó)家有關(guān)部門在落實(shí)相關(guān)政策過(guò)程中，根據(jù)職能出臺(tái)了一系列細(xì)化實(shí)化舉措，推動(dòng)形成政策合力。各地在貫徹落實(shí)國(guó)家有關(guān)政策、做好各項(xiàng)“規(guī)定動(dòng)作”的同時(shí)，也結(jié)合本地區(qū)實(shí)際創(chuàng)新實(shí)施“自選動(dòng)作”，取得良好成效。在國(guó)家有關(guān)部門和各地的共同努力下，物流降本增效工作階段性成效顯著。2013年以來(lái)，我國(guó)社會(huì)物流總費(fèi)用與GDP的比率連續(xù)5年保持下降，今年上半年進(jìn)一步降至14.5%。

 

　　會(huì)議指出，各地推進(jìn)物流降本增效的做法，對(duì)于示范帶動(dòng)更多領(lǐng)域挖掘降成本潛力，促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展具有重要的參考和借鑒意義。主要體現(xiàn)在四個(gè)方面：一是堅(jiān)持深入調(diào)研，傾聽(tīng)行業(yè)發(fā)展訴求，為研究制定行之有效的政策措施打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。二是堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，找準(zhǔn)政策著力點(diǎn)，把推動(dòng)解決行業(yè)發(fā)展面臨的“痛點(diǎn)”和“難點(diǎn)”，作為研究制定政策的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，為企業(yè)“松綁減負(fù)”，增強(qiáng)企業(yè)的政策獲得感。三是堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧，強(qiáng)化工作協(xié)調(diào)銜接，通盤(pán)考慮、系統(tǒng)謀劃，避免因部分領(lǐng)域、部分環(huán)節(jié)的“高成本、低效率”，影響實(shí)體經(jīng)濟(jì)降成本的整體效果。四是堅(jiān)持融合創(chuàng)新，讓政策緊跟市場(chǎng)腳步，加強(qiáng)既有政策的完善更新和新政策措施的研究協(xié)調(diào)，利用信息化手段提高政府監(jiān)管效能。

 

　　會(huì)議要求，下一步，各地要學(xué)習(xí)借鑒相關(guān)省(區(qū)、市)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，真抓實(shí)干、勇于創(chuàng)新，推動(dòng)物流降本增效工作再上新臺(tái)階。要重點(diǎn)在五個(gè)方面下功夫。一是在政策落實(shí)上下功夫，結(jié)合2018年國(guó)務(wù)院大督查有關(guān)要求，針對(duì)部分領(lǐng)域、部分地區(qū)存在的政策細(xì)化實(shí)化不足、落實(shí)進(jìn)度緩慢等問(wèn)題開(kāi)展自查，及時(shí)研究解決政策落地過(guò)程中存在的問(wèn)題，以敢于擔(dān)當(dāng)?shù)挠職夂?ldquo;釘釘子”的精神，狠抓政策落實(shí)。二是在“放管服”改革上下功夫，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院有關(guān)部署，增強(qiáng)“刀刃向內(nèi)”“自我改革”的勇氣和魄力，進(jìn)一步提高工作的主動(dòng)性、積極性和創(chuàng)造性，敢于“動(dòng)奶酪”“破難題”，打破利益固化藩籬，繼續(xù)推動(dòng)降低制度性交易成本。三是在變革創(chuàng)新上下功夫，解放思想、創(chuàng)新思路，在更大范圍、更深層次上推進(jìn)物流降本增效工作，積極參與即將啟動(dòng)的物流降本增效綜合改革試點(diǎn)，爭(zhēng)取在加快多式聯(lián)運(yùn)發(fā)展、解決用地難和融資貴、改善行業(yè)營(yíng)商環(huán)境等方面取得突破。四是在強(qiáng)化協(xié)同上下功夫，各地區(qū)要建立或完善跨部門的物流降本增效工作協(xié)調(diào)機(jī)制，強(qiáng)化政策協(xié)同和組織實(shí)施，在行業(yè)運(yùn)行監(jiān)測(cè)、重大問(wèn)題研究等方面加強(qiáng)合作和成果共享，為深入推進(jìn)物流降本增效提供有力保障。五是在推動(dòng)“公轉(zhuǎn)鐵”上下功夫，深入開(kāi)展調(diào)研，特別是加強(qiáng)對(duì)公路運(yùn)輸業(yè)運(yùn)行的跟蹤監(jiān)測(cè)和研究，分析研判“公轉(zhuǎn)鐵”過(guò)程中可能出現(xiàn)的問(wèn)題，提出針對(duì)性措施建議，有關(guān)情況和成果及時(shí)報(bào)告，為相關(guān)部門開(kāi)展工作提供參考。

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